Ce qu'il faut retenir
- Quelles générations sont concernées par la suspension de la réforme des retraites ?
- La réforme des retraites est-elle annulée ?
- À quel âge puis-je partir si je suis né en 1966 ?
- La suspension s'applique-t-elle aux régimes complémentaires ?
Suspension de la réforme des retraites : qui en bénéficie en 2026 ?
La loi de financement de la Sécurité sociale (LFSS) 2026, votée le 16 décembre 2025, a gelé temporairement le calendrier de montée en charge de la réforme des retraites de 2023 (dite « réforme Borne »). Ce gel bénéficie principalement aux générations 1964 à 1968, qui pourront partir un trimestre plus tôt que prévu initialement.
Rappel : que prévoyait la réforme Borne 2023 ?
La réforme de 2023 prévoyait un relèvement progressif de l'âge légal de départ à la retraite de 62 à 64 ans, avec une accélération de la durée de cotisation requise :
| Génération | Âge légal prévu (réforme 2023) | Trimestres requis |
|-----------|-------------------------------|-------------------|
| 1961 (sept-déc) | 62 ans et 3 mois | 169 |
| 1962 | 62 ans et 6 mois | 169 |
| 1963 | 62 ans et 9 mois | 170 |
| 1964 | 63 ans | 171 |
| 1965 | 63 ans et 3 mois | 172 |
| 1966 | 63 ans et 6 mois | 172 |
| 1967 | 63 ans et 9 mois | 172 |
| 1968 et après | 64 ans | 172 |
Ce que change la LFSS 2026
Le principe : un gel temporaire
La LFSS 2026 ne supprime pas la réforme de 2023. Elle gèle temporairement la montée en charge du calendrier de relèvement de l'âge légal et de la durée de cotisation. Concrètement, les paramètres sont figés à leur niveau actuel jusqu'au 1er septembre 2026, puis reprennent leur progression à un rythme ralenti.
Nouveau calendrier après suspension
| Génération | Ancien âge légal | Nouvel âge légal | Anciens trimestres | Nouveaux trimestres |
|-----------|-----------------|---------------------|-------------------|----------------------|
| 1961 (sept-déc) | 62 ans 3 mois | 62 ans 3 mois | 169 | 169 |
| 1962 | 62 ans 6 mois | 62 ans 6 mois | 169 | 169 |
| 1963 | 62 ans 9 mois | 62 ans 9 mois | 170 | 170 |
| 1964 | 63 ans | 62 ans 9 mois | 171 | 170 |
| 1965 (jan-mars) | 63 ans 3 mois | 62 ans 9 mois | 172 | 170 |
| 1965 (avr-déc) | 63 ans 3 mois | 63 ans | 172 | 171 |
| 1966 | 63 ans 6 mois | 63 ans 3 mois | 172 | 172 |
| 1967 | 63 ans 9 mois | 63 ans 6 mois | 172 | 172 |
| 1968 | 64 ans | 63 ans 9 mois | 172 | 172 |
| 1969 et après | 64 ans | 64 ans | 172 | 172 |
Conseil
Conseil d'expert : Les générations 1964 et 1965 (janvier-mars) sont les plus avantagées : elles gagnent à la fois sur l'âge légal (-3 mois) et sur le nombre de trimestres requis (-1 à -2 trimestres). Les générations 1966 à 1968 ne gagnent que 3 mois sur l'âge légal, sans changement du nombre de trimestres.
Gains concrets par génération
Génération 1964
| Paramètre | Avant suspension | Après suspension | Gain |
|-----------|-----------------|-----------------|------|
| Âge légal | 63 ans | 62 ans 9 mois | -3 mois |
| Trimestres requis | 171 | 170 | -1 trimestre |
| Date de départ au plus tôt (né en janvier) | Janvier 2027 | Octobre 2026 | 3 mois plus tôt |
Génération 1966
| Paramètre | Avant suspension | Après suspension | Gain |
|-----------|-----------------|-----------------|------|
| Âge légal | 63 ans 6 mois | 63 ans 3 mois | -3 mois |
| Trimestres requis | 172 | 172 | Aucun |
| Date de départ au plus tôt (né en janvier) | Juillet 2029 | Avril 2029 | 3 mois plus tôt |
Génération 1968
| Paramètre | Avant suspension | Après suspension | Gain |
|-----------|-----------------|-----------------|------|
| Âge légal | 64 ans | 63 ans 9 mois | -3 mois |
| Trimestres requis | 172 | 172 | Aucun |
| Date de départ au plus tôt (né en janvier) | Janvier 2032 | Octobre 2031 | 3 mois plus tôt |
Qui n'est pas concerné ?
| Génération | Impact |
|-----------|--------|
| 1961 à 1963 | Aucun changement (calendrier déjà en vigueur) |
| 1969 et après | Aucun gain (âge légal maintenu à 64 ans) |
| Carrières longues | Dispositions spécifiques préservées |
| Catégories actives (fonction publique) | Régime dérogatoire maintenu |
Date d'application
La suspension ne s'applique qu'aux pensions prenant effet à compter du 1er septembre 2026. Les personnes ayant déjà liquidé leur retraite avant cette date ne sont pas concernées.
La trajectoire de hausse reprendra son cours normal dès le début de l'année 2028. Les ajustements de la suspension sont donc temporaires et visent une fenêtre de deux ans environ.
Chiffres clés
| Indicateur | Valeur |
|-----------|--------|
| Nombre de départs anticipés grâce au gel en 2026 | ~64 000 personnes |
| Dont carrières longues | 10 000 à 15 000 |
| Retraites attribuées en 2026 (total) | ~854 000 |
| Part des départs concernés | ~7,5 % |
| Générations impactées | 1964 à 1968 (~3,5 millions de personnes) |
Stratégies de fin de carrière à adapter
Pour les générations 1964-1965
Le gain de 3 mois sur l'âge légal et d'1 à 2 trimestres sur la durée d'assurance peut modifier votre stratégie :
- Retraite progressive : possibilité de la demander 3 mois plus tôt
- Rachat de trimestres : potentiellement moins de trimestres à racheter
- Cumul emploi-retraite : avancement de la date d'ouverture des droits
- Négociation de départ : si vous êtes en discussion pour une rupture conventionnelle, le gain de 3 mois change le calcul
Pour les générations 1966-1968
Le gain se limite à 3 mois sur l'âge légal. L'impact est plus modeste mais peut tout de même :
- Avancer une retraite progressive
- Modifier le calcul d'une indemnité de mise à la retraite
- Influencer le timing d'un projet de transmission d'entreprise
Conseil
Conseil d'expert : Si vous êtes né entre 1964 et 1968, demandez un relevé de carrière actualisé à votre caisse de retraite. Vérifiez que tous vos trimestres sont bien comptabilisés et simulez votre date de départ avec les nouveaux paramètres. Un écart de quelques trimestres peut représenter plusieurs milliers d'euros de pension.
Impact sur les régimes complémentaires
La suspension ne concerne que le régime de base (Sécurité sociale). Les règles de l'Agirc-Arrco (retraite complémentaire des salariés du privé) restent inchangées :
| Règle Agirc-Arrco | Détail |
|-------------------|--------|
| Coefficient de minoration temporaire | -10 % pendant 3 ans si départ dès l'âge légal (supprimé depuis avril 2023 pour les nouveaux retraités) |
| Coefficient de majoration | +10 % si report d'1 an, +20 % si report de 2 ans |
| Âge du taux plein automatique | 67 ans |
Et après ? Les perspectives
La suspension est temporaire. Le gouvernement a indiqué que la trajectoire reprendrait début 2028 :
- L'âge légal de 64 ans pour la génération 1969 et suivantes reste l'objectif
- Une conférence de financement des retraites est prévue pour définir les modalités de reprise
- La possibilité d'une réforme plus profonde (systémique) reste évoquée à moyen terme
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Ce qu'il faut retenir
- Quelles générations sont concernées par la suspension de la réforme des retraites ?
- La réforme des retraites est-elle annulée ?
- À quel âge puis-je partir si je suis né en 1966 ?
- La suspension s'applique-t-elle aux régimes complémentaires ?
Questions fréquentes
Élodie Petit
Consultante en protection sociale et prévoyance
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